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县委书记黄金刚

时间:2015-08-07     来源:本站原创     作者:中共贡嘎县委组织部

自觉践行“三严三实”,

做忠诚、干净、担当的好干部

(2015年6月8日)

黄金刚

同志们:

根据中央和区党委、地委开展“三严三实”专题教育部署要求,今天,我在这里讲一次专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对我县“三严三实”专题教育的动员和部署,标志着我县“三严三实”专题教育工作全面启动。下面,我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、自治区“三严三实”专题教育工作座谈会精神,联系贡嘎干部队伍实际,以自觉践行“三严三实”,做忠诚、干净、担当的好干部为题,谈谈对“三严三实”的认识和体会,跟大家交流、共勉。

一、统一思想,深刻理解“三严三实”的丰富内涵、重要意义和实践要求

“三严三实”是党中央在今年提出的一个重要学习任务,学习践行“三严三实”,首先要弄清楚“三严三实”的由来、意义、内涵、内在联系等,为在以后的学习践行过程中遇到问题时提供依据和帮助,进一步指导实践。

(一)深刻领会三严三实的深厚背景。2014年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,指出,作风建设永远在路上,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。之后,习总书记多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字,言简意赅,却内涵丰富、精辟深刻,是新时期条件下每名党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。纵观历史,我们可以看出,“三严三实”并不是凭空想象、喊口号,整体理论形成贯穿着坚实的马克思主义理论基础,是我们党加强作风建设的又一新举措。早在新民主主义革命时期,毛泽东同志就提出了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。进入改革开放时期,邓小平同志更加重视党的作风建设,把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度;江泽民同志对党的作风建设各个方面作出了全面要求,提出了共产党员尤其是领导干部要坚持讲学习、讲政治、讲正气,坚持群众观点和群众路线、大兴调查研究之风,改进党的思想作风等一系列重要思想。进入全面建设小康社会时期,胡锦涛同志结合时代的新特点和新要求,创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设。四位领导人在革命、建设、改革的各个不同历史时期,针对党的建设实际需要,形成了相辅相成、继承发展的作风建设思想,为“三严三实”形成积淀了理论基础。从2012年中央提出八项规定,到2013年提出开展党的群众路线教育实践活动整治四风,就可以看出党中央一鼓作气抓作风、弛而不息改作风的坚定决心和恒心,但是转变作风不可能毕其功于一役,更不会一蹴而就。习近平总书记审时度势,秉承党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统,以新的时代要求、新的实践经验,用质朴凝练的语言,对作风建设永远在路上进行了科学总结,提出了三严三实作风建设新要求,丰富和发展了党的作风建设理论。

()要深刻理解“三严三实”的重大意义。首先,“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。三严三实”从党性锻炼、用权为民、为政清廉等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。我们长期处于反分裂斗争的前沿,各级党员领导干部务必要有坚定的理想信念和坚定的政治立场,对中央、区地党委的决策部署,务必要做到坚决贯彻执行。开展“三严三实”专题教育,在西藏尤其要加强干部思想政治建设,进一步固牢全体党员领导干部在维护祖国统一、反对分裂等重大原则问题上,始终能够做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、步调一致。其次,“三严三实”是打造高素质干部队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部应该具有的精神实质,既是修身正心的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强干部队伍建设提供了“导航仪”和“路线图”。我区自然条件艰苦,面对人民群众日益丰富的物质文化生活需求和以十四世达赖集团为首分裂势力的渗透破坏活动,基层工作任务和责任也可谓艰巨。但在艰苦的工作环境中也熔铸了我们的“老西藏精神”和焦裕禄、孔繁森、谷文昌等先进模范,这些都是“三严三实”转化为实践强大力量的体现。继承和弘扬“老西藏精神”,造就“三严三实”的干部队伍,让践行“三严三实”的干部干事有舞台、工作有位子,才能真正提高党的执政能力、执政水平,才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量,推进贡嘎跨越式发展和长治久安。第三,“三严三实”是推进改革发展稳定的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。这次,党中央作出在全党县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的指示要求,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。对于进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力,具有十分重要的现实意义。第四,三严三实是全面落实从严治党的具体行动。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央聚精会神抓党的建设,一个鲜明的特点就是坚持从严治党。中央作出改进作风、密切联系群众的“八项规定”;坚持老虎、苍蝇一起打,毫不留情惩治腐败;扎实开展群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之害进行大排查、大扫除、大检修,重拳打击四风,这些都充分体现了从严治党要求。在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育,更是新常态下坚持从严治党的具体行动,我们要积极参与到专题教育中,推动作风建设新要求、从严治党新常态落地生根、常态长效。

(三)要全面掌握 “三严三实”的丰富内涵。三严三实是检验党员干部党性修养、言行举止和社会道德的一把尺子、一面镜子、一支标杆,是新的历史条件下党员干部必须共同遵循的思想行为准则。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权;严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉,面对各种诱惑能够稳得住心神,面对各种利益的纠缠能够把得住操守;谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策、举措符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,符合群众需求,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。全县党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义,准确把握丰富的科学内涵,切实增强践行的自觉性和坚定性,心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

(四)要全面领会三严三实的内在关系。“三严三实”是一个有机整体,从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求,侧重于改造主观世界,蕴涵着马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是严肃党内政治生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。有了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,侧重于改造客观世界,蕴涵着一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。有了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。在 “三严三实”中,“严以修身”是基础、“严以用权”是核心、“严以律己”是保证;“谋事要实”是前提、“创业要实”是关键、“做人要实”是保障。“三严”不立,“三实”便成无本之木;没有 “三实”,“三严”就是空中楼阁。二者互为因果、相互转化、不可分割。实践中,我们要以“严”统领“实”,把修身作为基础、用权作为核心、律己作为保障,筑牢谋事是前提、创业是关键、做人是根本的思想根基,正确处理知与行的关系,做到知行合一,使“三严三实”内化于心、外化于行。

(五)要充分认清“不严不实”方面存在的问题表现。近年来,我县大力加强党员干部思想和作风建设,取得明显成效,特别是经过党的群众路线教育实践活动,“四风”问题得到明显遏制,党群干群关系更加密切。但也要清醒地看到,“四风”问题的病原体还没有根除,顶风违纪、改了又犯的现象时有发生,“不能”“不想”的问题还没有真正解决。对照“三严三实”的高标准严尺度,对照中央提出的3个方面、自治区党委提出的5个方面和地委提出的7个方面的突出问题,县委经过认真研究、梳理归纳,我县一些党员干部身上不同程度地存在10个方面的问题。这里,和同志们作一下分析:

在修身不严方面:1、理想信念动摇。2、政治立场不坚定。3、政治纪律和政治规矩意识不强。

在用权不严方面:4、有的党员干部滥用权力,不讲程序、不讲规矩,摆不正位置、搞不清身份、群众观念淡薄,如民生资金不及时兑现;5、有的领导干部假公济私、以权谋私,公车私用等现象屡禁不止、时有发生。

在律己不严方面:6、有的领导干部有的党员干部自律意识不强、交友不慎重、生活圈不健康;有的自由散漫,长期不参加组织生活,个人重大问题不报告,外出不请假、不说明;有的有令不行、有禁不止;有的无视党纪,利用婚丧嫁娶,借口风俗习惯,大操大办、伺机敛财。

在谋事不实方面:7、有的党员干部急功近利、急于求成,工作脱离西藏实际,不愿做打基础利长远的事,干事创业缺乏系统规划和长远考虑;有的以会议落实会议、以文件落实文件现象仍然存在。

在创业不实方面:8、个别领导干部本身能力欠缺,自身能力素质不高,却安于现状,缺乏改革创新精神;9、有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,推诿扯皮、敷衍塞责。

在做人不实方面:10、“两心两力”不强,“五病”突出。

我列举这些问题,就是想让同志们深刻认识到作风建设永远在路上,不是一两次专题教育和民主生活会就可以解决的,需要持之以恒、长抓不懈。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束付之东水,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,不严不实的作风是干事创业的天敌,直接影响中央决策和区、地、县委部署的落实,阻碍“四个全面”战略布局在西藏的实施,最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益,伤害的是国家利益。大家一定要正确审视这些“不严不实”问题,以开展“三严三实”专题教育为契机,切实把“不严不实”的问题查摆出来、分析透彻、整改到位。

二、大力践行、准确把握“三严三实”要求,做忠诚、干净、担当的好干部

“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。广大党员干部特别是领导干部要准确把握“三严三实”实践要求,自觉践行习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字”好干部的最新标准,以党性为本严以修身,以百姓为重严以用权,时刻紧绷自律之弦,从实际出发谋事,脚踏实地干事,老老实实做人,努力做“对党忠诚、干净做事、勇于担当”的好干部。这里我重点讲三点意见:

(一)党员干部要做对党忠诚的模范和表率。党员姓党。坚持党性、对党忠诚不是一个空洞的口号,而是一个重大政治原则,不但要体现在思想上,更要落实在行动上。

一要坚定理想信念。革命理想高于天。习近平总书记反复强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,精神如果“缺钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。各级党员干部一定要牢牢把握“永不动摇信仰”这条主线,把坚定理想信念作为终生必修课,严于修身,在持续深入的学习和实践中,更加坚定对马克思主义科学原理的立场自信、观点自信和方法自信,更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,更加坚定对以习近平同志为总书记的党中央的政治自信、组织自信和能力自信,矢志不渝地做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和自觉践行者。没有理想信念,就不可能为党和人民作出牺牲。每个党员干部都要胸怀理想信念,不计个人得失,为党和人民事业而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。

二要增强政治定力。习近平总书记指出:“坚持党性,核心是坚持正确政治方向、站稳政治立场。”各级党员干部一定要站稳政治立场,保持头脑清醒,时刻向中央基准看齐,与中央保持一致,在任何时候、任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做到西藏距离北京虽远,但西藏各族干部群众的心始终与党中央紧紧地贴在一起。在反分裂这个重大政治原则问题上,严格按照中央提出的斗争方针和策略办事,决不犹豫退缩,决不以狭隘的民族和地域观念判断是非,始终做到旗帜鲜明、立场坚定,认识统一、表里如一,态度坚决、步调一致。“疾风识劲草,烈火见真金。”在前进的道路上,越是遇到激流险滩,越要增强政治定力,做党的劲草和真金。

三要为党不懈奋斗。无论是哪个方面、哪个部门、哪个民族的党员干部,首先要明白自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一目标是为民谋利。“在其位,谋其政。”各级党员干部要经常把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧,做到在党言党、在党为党、在党忧党,把党交给自己的每一项工作、每一件事办好,始终与党同心同德、为党不懈奋斗。要把为党和人民执好政、用好权作为人生的最大目标,严以用权,把尽可能地为党多做一点工作、为群众多办一点实事作为人生的最大追求,努力向领导干部的好榜样焦裕禄、孔繁森等学习,做一个亲民爱民的公仆,做一个忠诚正直的党员,做一个靠得住、有本事、过得硬、不变质的好干部,做一个平常时刻看得出、关键时刻冲得出、危难时刻豁得出的党的忠诚卫士。

(二)党员干部要做干净做事的模范和表率。习近平同志强调,领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,时刻注意自重、自省、自警、自励,严于修身,时刻注意自身的形象,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。简单概括,就是要干净做事,做人要实。做事是最根本的职责,干净是最起码的准则,不干事肯定会误事,不干净迟早要出事。

一是要带头树立纪律意识。俗话说,没有规矩不成方圆,党员干部要树立起规矩意识,要有不为五斗米折腰的高尚气节,时刻自重、自省、自警、自励,要经常算政治账,别自毁前程;要经常算经济账,别倾家荡产;要经常算名誉账,别身败名裂;要经常算家庭账,别妻离子散;要经常算自由账,别身陷囹圄,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚守个人干净的为官底线。

二是要增强自觉接受监督的意识。广大党员干部要认识到自己是人民群众的一份子,手中的权力是人民赋予的, 只能用来为人民服务,而绝不能以权谋私;自己的工作成绩和进步是党培养教育的结果,只能遵守党的纪律,而不允许把自己凌驾于党组织之上。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。小洞不补,大洞吃苦。领导干部无论职位多高,手中的权力多大,都要做到正确对待自己,正确对待群众,正确对待组织。权力需要监督,缺乏监督、不受监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。还要按照新党章的规定,增强接受监督的意识,把自己置于党组织和人民群众的监督下,自觉接受监督。只有这样,领导干部才能更好地履行党和人民赋予的职责,忠实实践“三个代表”重要思想,践行科学发展观,把各项社会事务不断推向前进。

三是要带头强化自我约束。欲望是人最大的敌人,党员干部也有七情六欲,随着手中的权力越来越大,掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越来越大,思想的杂质往往会越来越多,如果经不起诱惑就会误入歧途。因此,广大党员干部要做到做人要实,坚持克欲而不纵欲,戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气的心理抵制恶欲,择其善者而从之。

(三)党员干部要做勇于担当的模范和表率。“敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求。正如习近平总书记所强调指出的,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。由此,我认为好干部要在敢于担当中历练提高,谋事要实、创业要实,努力创造无愧于时代的业绩。

一是面对使命要敢于亮己。习近平总书记多次强调,空谈误国,实干兴邦。成功源于实干,祸患始于空谈。谱写中国梦贡嘎篇章,创造各族人民更加幸福美好的新生活,需要我们持续不断地付出辛勤劳动和艰苦努力。面对使命,党员干部要有一马当先、走在前列的勇气,要有率先垂范、“向我看齐”的底气,要有敢做善成、奋勇争先的豪气,以昂扬的精神状态和优良的作风带领广大群众奋力推进贡嘎跨越式发展和长治久安。特别是面对全面深化改革的大考,要直面难题顽疾,不躲不绕不拖,以舍我其谁的气魄,敢于碰硬、敢作敢为,把重任扛下来;当改革涉及突破利益藩篱时,更应当把个人荣辱得失放在一边,把实现好人民群众的根本利益作为最高价值追求。

二是面对组织要敢于亮短。随着世情、国情、党情的深刻变化,“四大考验”“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前,我们必须时刻保持警惕,努力“防范政治灰尘和政治微生物侵袭”。面对组织,党员干部必须时刻铭记总书记“做老实人、说老实话、干老实事”的教诲,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,要有动真碰硬、敢于交锋的精神,要有深挖根源、触动灵魂的态度,认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、先贤先进“四面镜子”,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用“三严三实”的要求和无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己,及时掸去思想灰尘,除掉心灵雾霾,祛除作风陋习,校正行为偏差,使自己在组织的熔炉中接受思想洗礼、得到净化锤炼。

三是面对丑恶现象要敢于亮剑。习近平总书记指出:“好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬。”面对各种丑恶现象,是做挡风驱邪的泰山石,还是做八面玲珑的老好人,对每个党员干部都是现实的考验。特别是在西藏这样一个反分裂、反渗透、反破坏的前沿阵地,面对各类丑恶现象必须敢于亮剑,毫不含糊地作坚决斗争。面对事关祖国统一、民族团结的重大问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,绝不爱惜自己的羽毛;面对分裂势力的渗透破坏活动,必须理直气壮、敢于出手;面对纪律观念淡薄、作风涣散等不良现象,必须敢于动真格、实行零容忍。

四是面对工作要敢于尽责。习近平总书记强调:“责任重于泰山,事业任重道远。”学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,就是要进一步增强责任意识,认真履行职责使命,团结带领全县各族干部群众奋力建设美丽家园幸福贡嘎。

首先要尽维护稳定的责任。习近平总书记指出:“社会稳定是西藏发展的前提和保障。”长期以来,我县民族宗教任务繁重、社情敏感复杂多变,维护社会稳定的任务十分艰巨,实现长治久安的目标任重道远。我们的责任,就是要牢记总书记的教诲,以加强民族团结为基石,以确保宗教和睦为重点,以创新社会治理为根本,谋长远之策、行固本之举,努力实现贡嘎持续稳定、长期稳定、全面稳定。要认真贯彻落实总书记“民族团结是西藏各族人民的生命线”的重要指示,深入开展共产党员民族团结先锋活动、共青团员民族团结闪光行动和少先队员民族团结牵手行动,使“三个离不开”的思想牢牢植根于各族人民的心头;要认真贯彻落实习近平总书记“积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应”的重要指示,在“法”“心”“权”“责”四字上下功夫,进一步促进宗教和睦、佛事和顺、寺庙稳定;要认真贯彻落实总书记“毫不动摇地做好长治久安的基础工作”的重要指示,着力深化社会治理,统筹研究系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的政策措施,进一步提升干部驻村、网格化管理、“先进双联户”创建评选等工作水平,确保贡嘎大事不出、中事不出、小事也不出。

其次要尽引领发展的责任。习近平总书记指出:“发展是解决西藏所有问题的关键。”西藏和平解放以来,贡嘎各族人民沐浴着党的民族政策的阳光雨露,走上了社会主义康庄大道,迈入了改革开放的新时代。近年来,在中央的亲切关怀和区党委、地委的坚强领导下,全县上下一心、团结拼搏,抢抓机遇、乘势而上,各项工作成效明显,特别是去年全县综合考评从2013年的第七名跃升为全地区第二名,荣获了自治区级平安县称号、区地两级“双联户”先进县称号。但由于我们发展的基础差、资源少等因素,目前贡嘎县与兄弟县的差距不断拉大,全面建成小康社会依然任重而道远。我们的责任,就是要牢记总书记的教诲,继续实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,坚持以经济建设为中心不动摇,积极融入地区“两圈两带”发展战略,将建设空港物流园区事宜摆上工作日程,协调服务民航局做好民航三期改扩建项目前期工作,大力推进森布日农牧科技示范园区建设。全面做好江北公路、雅江特大桥嘎拉山隧道机场周边综合整治工程及第七批援藏等重点项目,鼓励支持天瑞农畜产品加工厂、杰德秀邦典、朗杰学氆氇厂、托嘎手工铜器等特色民族手工业进一步发展壮大,在确保提速跨越的同时实现有质量、有效益的发展。

第三要尽改善民生的责任。习近平总书记指出:“在发展经济的基础上不断提高人民生活水平,是党和国家一切工作的根本目标,也是西藏各项工作的出发点和落脚点。”人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们的责任,就是要牢记总书记的教诲,扎实推进以保障和改善民生为重点的社会建设,努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新突破,使改革发展成果更多、更公正地惠及每一个群众。要促进社会保障提质扩面,要立足老有所养,健全农村社会养老保险制度,扎实做好“五保户”集中供养工作。要立足难有所解,落实好自治区利民惠民、利寺惠僧“十件实事”和地区“十大民心工程”、先心病患儿免费救治、资助农牧民子女上大学等惠民举措,主动为群众办实事解难事,让各族群众共享改革发展成果。总之要让贡嘎各族群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,过上更加幸福美好的生活。

第四要尽加强党建的责任。面对党肩负的繁重任务和面临的严峻挑战,习近平总书记围绕党要管党、从严治党,从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面,作出了系统的阐述。我们的责任,就是要牢记总书记的教诲,坚持党要管党、从严治党,围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,高度重视、切实加强、全面推进党的建设,不断提高党的建设科学化水平,为全面建成小康社会提供坚强的政治、组织保证。要牢牢抓住党性教育这个核心,大力培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部;要严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全干部选拔任用机制;要加强基层党组织带头人队伍建设,整合城乡基层党建资源,推进基层服务型党组织建设;要巩固党的群众路线教育实践活动,始终密切党与人民群众的血肉联系,进一步巩固党在贡嘎的执政基础;要健全完善机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,走好最后“一公里”。要加强党风廉政建设,保持惩治腐败高压态势,严肃查处违纪违法案件。在尽好以上这些责任的同时,我们也要尽好繁荣文化的责任、保护生态的责任。

三、抓住关键、领会实质,扎实开展好“三严三实”专题教育

这次专题教育,针对性强,目标具体。中央提出专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入经常性学习教育,实际上要求不是宽了而是严了,内容不是虚了而是实了,标准不是低了而是高了。关于专题教育怎么开展,县委已经研究了具体实施方案,这里我强调几个重点。

第一,要抓好学习教育这个根本。思想上的关口是最重要的闸门,思想上的滑坡是最严重的病变。开展“三严三实”专题教育,首要就是抓好学习教育、打牢思想根基。最核心的是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,逐篇学习、学深悟透。可以说,“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么,都能在讲话中找到答案。全县各级领导干部一定要领会核心要义,掌握精神实质,切实把严和实的要求立起来、树起来,以思想自觉引领行动自觉。同时,要把握常态化教育的特点,不能用搞活动的办法来搞“三严三实”专题教育,确保经常性学习教育突出主题、聚焦问题,认真起来、严肃起来。

第二,要抓好深入基层这个重点。基层是最大的课堂,群众是最好的老师,只有深入基层,深入群众,才能了解实情,找到破解发展难题的办法。下一步,要继续在县级干部中开展“五联五访五帮五促”为民实践活动,在乡科级干部中开展“三联三促解三问”活动,全县各级领导要以活动为契机,深入农间地头走访广大农牧民群众,征求对个人和班子的意见建议,这是广大干部践行“三严三实”要求的一个有效载体。为此,我们必须高度重视,严密组织,确保实效。一要做到范围全覆盖。要按照去年群众路线教育实践活动的要求,深入自己的联系村、寺庙、户中,绝不敷衍了事,走走过场。二要做到过程全公示。联系名单、走访情况将在县党建宣传栏上公示,并采取拍照记录、填写走访调研表等形式将走访情况直接反映,确保走访任务不折不扣地完成。三要做到意见全办理。对走访中收集的民计、民需、民忧,由县委组织部进行汇总、梳理、分类,按照部门职能交办督办,并建立问题台帐,对发展方面的建议提供给县委县政府做参考;作风方面的问题必须得到实实在在的解决;个人困难能解决的尽可能帮助解决,实在解决不了的要做好说明和解释工作;对普遍性的民生需求进行总体分析和梳理后,根据县委县政府中心工作的安排,有步骤分阶段加以解决,确保所有问题都有回应、有着落。

第三,要抓好规定动作这个关键。根据中央要求,这次专题教育的关键是“三个专题”(专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会)。一要讲好专题党课。各党委(党组、党总支、党支部)书记要联系党员干部思想、工作和作风实际,在本地本单位和联系村,带头讲“三严三实”专题党课。要真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。二要组织好专题学习研讨。围绕县委确定的4个专题,紧扣查找出来的突出问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去。同时,要用好正反两方面典型,要从焦裕禄、沈浩、孔繁森等优秀党员干部典型事迹中,找到差距、见贤思齐;从反面典型的警示中,汲取教训、自警自省。三要开好专题民主生活会和组织生活会。按照专题教育的时间安排,2015年底前,各级基层党组织要以践行“三严三实”为主题,召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。要突出问题导向,结合开展“进村入户结对认亲交朋友”、在职党员到社区报到服务和“法律进万家”活动,通过座谈、个别走访、设置意见箱等多种形式畅通民意表达渠道,广泛征求干部群众和服务对象的意见建议,找准“不严不实”方面存在的问题,为党性分析、开展批评和自我批评、解决问题打好基础。

第四,要达到解决问题这个目的。一要抓好整改落实。继续抓好群众路线教育实践活动中央和区党委、地委确定的整治项目,抓好“两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项,决不能失信于民。县活动办要在全县范围内作一次专项检查,对整改效果好的予以表扬,对整改不力的通报批评,对复发反弹的严肃问责,确保整改工作和专项整治有人抓、能落地、见实效。要紧紧盯住对照中央提出的3个方面、区党委提出的5个方面、地委归纳梳理出的7个方面和县委归纳整理出的10个““不严不实”的问题和具体表现,特别是在活动中群众提出的和民主生活会之前征求到的意见、建议和问题,我们都要认真对待,列出清单,一条一条、一项一项的认真加以梳理和分析,弄清问题性质、找到症结所在,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。二要抓好联系实际。要始终坚持围绕大局、服务大局,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本地本单位重点工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

四、加强领导,精心组织,确保“三严三实”专题教育取得实效

开展“三严三实”专题教育,是从严管党治党的一项重要举措,也是关系党的建设全局的一项重要工作。各级基层党组织要高度重视、加强领导,切实把思想和行动统一到中央和区党委、地委、县委的决策部署上来,以对党忠诚、个人干净、敢于担当的政治自觉,以严和实的政治态度,切实组织开展好这次专题教育。

一要强化主体责任。要切实加强组织领导,各基层党组织要把开展好“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,认真谋划安排,精心组织实施,扎实有效推进,并积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。主要负责同志要一岗双责,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,投入足够的时间和精力,对专题教育进行具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上,切实担负起“第一责任人”的职责。

二要强化统筹推进。要把开展专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来,与今年“一个巩固十大工程”党建工作计划结合起来,与大力推进依法治县结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来。各级领导干部要带头学习提高、带头查摆问题、带头整改落实,真正把专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动经济社会发展、抓好工作落实的动力,以工作新成效检验专题教育成果。

三要强化督促指导。纪检、组织等作风建设重点责任部门,要切实担负起职责,采取巡回检查、专项调研、明察暗访、随机抽查等多种方式,加强对专题教育开展情况特别是县级以上领导干部践行“三严三实”情况的督促检查,有效传导压力、激发动力。对走过场的要令其重新开展,对问题较多的要责其从快纠正,对工作不力的要强化督促。督导的结果,要作为各单位部门年度考核的重要依据,作为领导班子年度考核的重要内容,作为干部选拔任用的重要标准。推动专题教育工作有章循序、扎实开展、取得实效。对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。

四要强化舆论宣传。要切实做好专题教育宣传工作,按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求,提前谋划、高位启动,形成舆论强势。要正确把握舆论导向,充分运用各级各类媒体,抓好舆论引导、选题策划、典型案例、理论评论以及舆论监督,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,齐心协力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,更好团结带领全县人民加快“富裕贡嘎、和谐贡嘎、美丽贡嘎”建设,以优异成绩迎接自治区成立50周年。



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